Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta Grajewo w 2008 roku

Identyfikacja zagrożeń. Określenie przyczyn negatywnych zjawisk. I. Stan zagrożenia przestępczością. Do najistotniejszych kryteriów oceny pracy Policji należy zaliczyć zagrożenie przestępczością. Funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Grajewie w 2008 roku wszczęli ogółem 941 postępowań przygotowawczych tj. o 71 postępowań mniej niż w analogicznym okresie 2007 roku. Dynamika ogółem wszczętych dochodzeń wyniosła 93%. W 2008 roku na terenie powiatu grajewskiego stwierdzono ogółem 956 przestępstw (spadek o 216 przestępstw – tj. o 18,4% w stosunku do 2007 roku), co pozwoliło na osiągniecie wskaźnika wykrywalności w wysokości 82,2%. Jest to jedno z wyższych wykrywalności na terenie województwa podlaskiego. W rozbiciu na poszczególne kategorie przestępstw dane te przedstawiają się następująco: - przestępstwa o charakterze kryminalnym - 480 (spadek o 85 –tj. o 15,%), w tym 274 popełnionych na terenie miasta Grajewo (spadek o 156). Wskaźnik dynamiki wyniósł – 84,95 - przestępstwa o charakterze gospodarczym – 101 (spadek o 73 – tj. o 41,95% , w tym 78 popełnionych na terenie miasta Grajewo (spadek o 93). Wskaźnik dynamiki wyniósł – 58,04 % - przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu – 36 ( wzrost o 1 – tj. 2,86% w tym 18 popełnionych na terenie miasta Grajewo (spadek o 3). Wskaźnik dynamiki wyniósł – 100%. - przestępstwa przeciwko mieniu – 337 (spadek o 41 – tj. o 10,8% ), w tym 199 popełnionych na terenie miasta Grajewo (spadek o 57). Wskaźnik dynamiki wyniósł – 89,15% - przestępstwa drogowe - 334 (spadek o 44- j. o – 11,6 %), w tym 107 na terenie miasta Grajewo. w tym przestępstwa z art. 178 a § 1 i 2 (kierowanie pojazdami mechanicznymi i innymi pojazdami w stanie nietrzeźwym) na terenie powiatu - 315 (spadek o 46 - tj. 12,7%), w tym 102 na terenie miasta Grajewo Wskaźnik dynamiki wyniósł – 87,25 % Charakterystyka dotycząca podstawowych kategorii przestępstw kryminalnych. W 2008 roku odnotowano 480 przestępstw o charakterze kryminalnym tj. 85 mniej niż w analogicznym okresie 2007 roku. Co stanowi 50,2% ogółu przestępstw. Wskaźnik dynamiki w tej kategorii przestępstw wyniósł – 84,95%. Na terenie miasta Grajewo przestępstw kryminalnych odnotowano 274. Poszczególne kategorie przestępstw o charakterze kryminalnym:  zabójstwo – 1 na terenie miasta Grajewo ( spadek o 1), – rozbój, kradzież rozbójnicza, wymuszenie rozbójnicze - 4 ( spadek o 10 - tj. 71,42%), na terenie miasta Grajewo -2 ( spadek o 4), – bójka lub pobicie na terenie powiatu - 15 ( spadek o 1 - tj. 6,25 %), na terenie miasta Grajewo - 9 (wzrost o 1), – zgwałcenia – 3 ( wzrost o 3 – tj. o 300% ), na terenie miasta Grajewo 1 (wzrost o 1) – uszkodzenie ciała- 20 ( wzrost o 6 – tj. 42,85%), na terenie miasta Grajewo - 9 (spadek o 2), – kradzież cudzej rzeczy- 139 ( utrzymano na tym samym poziomie), na terenie miasta Grajewo – 67 (spadek o 23 ), – kradzież z włamaniem- 51 ( spadek o 15 - tj. 22,72 %), na terenie miasta Grajewo – 26 (spadek o 19), – kradzież z włamaniem do samochodu – 3 (na tym samym poziomie ), na terenie miasta Grajewo – 2 (spadek o 1), – krótkotrwałe użycie pojazdu- 2 ( spadek o 2- tj. 50% ), na terenie miasta Grajewo – 0 (spadek o 4), – naruszenie przepisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii na terenie powiatu - 58 czynów (spadek o 37 czynów – tj. 38,94%), na terenie miasta Grajewo 41 (spadek o 49). Przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu W roku 2008 na terenie miasta Grajewo doszło do 1 zabójstwa (spadek o 1 – tj. 50% w porównaniu do analogicznego 2007 r.), sprawca został zatrzymany. W roku 2007 doszło do 2 zabójstw. W obu przypadkach sprawcy zostali zatrzymani. W kategorii bójki i pobicia - w 2008 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono 9 takich przestępstw (wzrost o 1 w stosunku do 2007 roku), na ogólną liczbę 15 przestępstw w powiecie (spadek o 1 – tj. 6,25%). Wykrywalność w tej kategorii w roku 2008 wynosiła 100% (na tym samym poziomie jak w 2007 roku). Odnotowano je w rejonie ul. Piłsudskiego, ul. Wojska Polskiego, oś. Broniewskiego, ul. Kolejowej, ul. Mickiewicza, ul. Konstytucji 3-go Maja. Przestępstwa te najczęściej związane były z wprowadzeniem się w stan nietrzeźwości zarówno sprawcy jak i pokrzywdzonego oraz wzajemna awantura. W kategorii uszkodzenia ciała w 2008 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono ich 9 (taka sama ilość jak w 2007 roku), na ogólna liczbę 20 na terenie powiatu (wzrost o 6 – tj. 42,85%). Przestępstwa te związane były z wprowadzeniem się w stan nietrzeźwości zarówno sprawcy jak i pokrzywdzonego oraz wzajemna awantura. Pozytywnym zjawiskiem jest utrzymanie na tym samym poziomie - 100% wykrywalności sprawców. Przestępstwa przeciwko mieniu : 2.1. Rozboje, wymuszenia rozbójnicze i kradzieże rozbójnicze W porównaniu do lat ubiegłych, w znacznym stopniu zmniejszyła się liczba przestępstw rozbójniczych w mieście Grajewo. Duży wkład w poprawę wykrywalności rozbojów wnieśli funkcjonariusze służb kryminalnych i patrolowo – interwencyjnych. Przyczyniły się do tego prowadzone działania operacyjne i prewencyjne, które w istotny sposób wpłynęły na ograniczenie tego zjawiska przestępczego. W minionym 2008 roku na terenie miasta Grajewo odnotowano 2 przestępstwa w tej kategorii (spadek o 4 w porównaniu do 2007 roku) na ogólna liczbę 4 w powiecie (spadek o 10 - tj. 71,42%). Wykrywalność w 2008 roku utrzymano na tym samym poziomie 100%. Odnotowano je w rejonie dworca PKP i Pl. Niepodległości. Przyczynami tego typu zdarzeń było: - pobyt osób pokrzywdzonych w porze dnia w miejscach o małym nasileniu ruchu osób i pojazdów, - łatwość dokonania przestępstwa oraz związane z tym poczucie bezkarności. Uszkodzenie mienia Uciążliwą społecznie i dość liczną kategorią zdarzeń przestępczych jest umyślne uszkodzenie mienia. W 2008 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono 42 takie przestępstwa (wzrost o 4 czyny tj. o 10,5% w stosunku do 2007 roku), na ogólną liczbę 53 w powiecie. Wskaźnik wykrywalności wyniósł 50,9 % i był wyższy o 2,8)% w stosunku do 2007 roku. Przyczynami tego zjawiska było: - powrót osób nietrzeźwych z libacji alkoholowych, lokali gastronomicznych i rozrywkowych - wandalizm, bezmyślność, zaniki hamulców moralnych i związane z tym poczucie bezkarności u sprawców, Kradzież Kradzieże pospolite tzw. cudzej rzeczy są zjawiskiem powszechnym, stanowią często większość popełnionych czynów zabronionych. W roku 2008 na terenie miasta Grajewo odnotowano 65 kradzieży (spadek o 21 w stosunku do 2007 roku), na terenie powiatu odnotowani 139 kradzieży ( na tym samym poziomie w porównaniu do analogicznego 2007 roku). Zanotowano niewielki spadek wykrywalności tego typu zdarzeń z 51,4% do 48,7% (spadek o 2,7%). Analizowana kategoria przestępstw dotyczy głównie drobnych kradzieży mienia o wartości w przedziale 250 - 1000 złotych, pozostawionego przez właściciela, posiadacza bez nadzoru i zabezpieczenia w bardzo różnych okolicznościach i miejscach: zarówno budynkach mieszkalnych, gospodarczych, pojazdach jak i na terenie otwartym. W tej kategorii znajdziemy kradzieże pieniędzy, dokumentów, rowerów, telefonów komórkowych, bydła i sprzętu rolniczego z pastwisk, kradzieże przedmiotów pozostawionych w niezabezpieczonych samochodach, pomieszczeniach biurowych, na placach budowy, terenach ogrodów działkowych. Wśród kategorii kradzieże mienia można wyróżnić: - kradzieże telefonów komórkowych – w 2008 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono 34 kradzieże telefonów komórkowych (spadek o 5 w stosunku do roku 2007), na terenie powiatu odnotowano 53 kradzieże telefonów komórkowych (spadek o 9 kradzieży tj. 14,51% w stosunku do 2007 roku). Głównymi miejscami, gdzie dochodziło do takich kradzieży były tereny szkół, internatów, dyskotek, a w dalszej kolejności lokale gastronomiczno - rozrywkowe, ulice, biura. Przyczynami tych przestępstw było: - pozostawienie mienia bez nadzoru - łatwość dokonania kradzieży oraz późniejszego zbycia mienia pochodzącego z przestępstwa -nieznajomość numeru i innych cech identyfikacyjnych. Na uwagę zasługuje fakt odzyskania dużej ilości telefonów komórkowych. W sumie odzyskano 35 telefonów skradzionych na terenie działania naszej jednostki, z czego 13 telefonów skradzionych w 2007 roku. - kradzieże rowerów - w 2008 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono 11 kradzieży rowerów (wzrost o 7 w stosunku do 2007 roku). Na terenie powiatu stwierdzono 15 kradzieży rowerów ( wzrost o 8 tj. 114.3% w stosunku do 2007 roku). Przyczynami kradzieży, jednego z bardziej uciążliwych dla mieszkańców powiatu zjawiska są: a) pozostawienie mienia bez jakiegokolwiek zabezpieczenia - brak zainteresowania, nadzoru i zabezpieczenia technicznego bądź fizycznego właściciela lub użytkownika mienia, b) atrakcyjność towarów stanowiących przedmiot kradzieży, wynikająca z ich wartości c) łatwość dokonania kradzieży oraz późniejszego zbycia mienia pochodzącego z przestępstwa d) nieznajomość numeru i innych cech identyfikacyjnych skradzionych przedmiotów przez ich właściciela. Kradzież z włamaniem W 2008 roku odnotowano spadek przestępstw w kategorii kradzież z włamaniem, gdzie ogółem na terenie miasta Grajewo stwierdzono popełnienie 26 włamań (spadek o 14 w stosunku do 2007 roku). Na terenie powiatu stwierdzono 51 włamań w 2008 roku (w 2007 roku – 66 przestępstw). W tej kategorii przestępstw możemy wyróżnić następujące kategorie: - kradzieże z włamaniem do samochodów –– 8 na terenie miasta Grajewo (wzrost o 1 w stosunku do 2007 roku) - kradzieże z włamaniem do mieszkań/domów – 8 na terenie miasta Grajewo (wzrost o 2 w stosunku do 2007 roku) - włamania do sklepów i magazynów – 8 na terenie miasta Grajewo (spadek o 5 w stosunku do 2007 roku) W związku ze zmniejszoną liczbą przestępstw w kategorii kradzieże z włamaniem obniżeniu uległa częstotliwość występowania tego zjawiska. Pozytywnym zjawiskiem jest fakt wzrostu wykrywalności z 29,2% do 50%. Przyczyn włamań do obiektów należy doszukiwać się w:  niewłaściwym zabezpieczeniu obiektów przez ich właścicieli, nie stosowanie bardziej skutecznych zabezpieczeń mechanicznych i elektronicznych,  niekorzystnej lokalizacji obiektów- parkingów w miejscach nieoświetlonych, altanki i domki letniskowe ( okradane głównie poza sezonem ) w miejscach odludnych,  braku cech identyfikacyjnych przedmiotów zaboru lub ich nieznajomość przez właściciela, Jeszcze innymi koniecznymi do przeanalizowania kategoriami z grupy przestępstw o charakterze kryminalnym są kradzieże pojazdów oraz zabór pojazdu w celu krótkotrwałego użycia. W 2008 roku na terenie miasta Grajewo stwierdzono 2 kradzieże samochodów (spadek o 1 w stosunku do 2007 roku), na terenie powiatu grajewskiego 3 kradzieże samochodów. W kategorii zabór pojazdu w celu krótkotrwałego użycia w 2008 roku na terenie miasta Grajewo nie doszło do tego typu zdarzeń. Natomiast na terenie powiatu odnotowano 2 czyny w tej kategorii (w 2007 roku - 4 czyny). Przyczynami występowania tego rodzaju zdarzeń są: 1. parkowanie pojazdów w miejscach nieoświetlonych i tym samym ułatwienie przestępczego działania sprawcy, 2. brak zabezpieczenia pojazdów przed dostępem osób postronnych bądź stosowane, nieadekwatne do wartości pojazdu zabezpieczenia mechaniczne lub elektroniczne (niejednokrotnie nie korzystanie z zamontowanych w samochodach takich zabezpieczeń), 3. kradzieży dokonywali w większości przestępcze grupy przyjezdne z innych województw, co znacznie obniżyło skuteczność służb kryminalnych w wykrywaniu ich sprawców i odzyskaniu mienia. Jak wynika z przedstawionych danych przestępstwa przeciwko mieniu stanowiące 41,4% przestępstw stwierdzonych, kreują wskaźnik dynamiki przestępczości ogólnej oraz całej wykrywalności tutejszej jednostki. Dominującymi kategoriami jak w latach poprzednich stanowią kradzieże cudzej rzeczy stanowiące 13,5 % ogólnej przestępczości, uszkodzenie mienia stanowiące 8,7% oraz kradzieże z włamaniem stanowiące 5,4%. W kategorii przestępstw przeciwko mieniu zauważalna jest tendencja spadkowa. Przestępstwa o charakterze gospodarczym: Na terenie KPP w Grajewie w analizowanym okresie wszczęto 93 dochodzeń (w analogicznym okresie 2007 roku wszczęto 99 dochodzeń), stwierdzono 101 przestępstw gospodarczych (spadek o 73 – tj. 41,95 % ), przy wykrywalności 95,05 %. Zdecydowana większość przestępstw gospodarczych zaistniała na terenie miasta Grajewo tj. 78. W tej kategorii wiodą przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu – 51 (wzrost o 5 w porównaniu do 2007 r. tj. – 10,86%). Maleje natomiast liczba przestępstw akcyzowych, których odnotowano 2 (spadek o 1 w porównaniu do 2007 r. – tj. 33,33%), fałszerstwa gospodarcze – 1 przestępstwo (spadek o 50 – tj. 98,03 %) oraz oszustwa gospodarcze - 11 przestępstw (spadek o 18 – tj. 62,06%). W zakresie przestępczości o charakterze korupcyjnym. W roku 2008 nastąpił spadek przestępstw o charakterze korupcyjnym, odnotowano 1 czyn (spadek o 11 – tj. 91,66 %). Przestępstwo to dotyczyło wręczanie łapówki policjantowi w zamian za odstąpienie od czynności służbowych. Wskaźnik wykrywalności wyniósł 100%, czyli utrzymał się na poziomie. W 2008 roku, od sprawców przestępstw gospodarczych zabezpieczono towary będące przedmiotem nielegalnego obrotu między innymi w postaci: - 111780 sztuk paczek papierosów wartości 41.624, 25 zł, - 22,6 l spirytusu 96% o wartości rynkowej 1.657,30 zł, 4. Przestępstwa narkotykowe Narkomania jest jednym, ze zjawisk patologicznych, dotykającym często różne grupy społeczne, szczególnie młodzież. Grajewscy policjanci prowadzą intensywne działania przeciwko narkotykowym przestępcom, przez ujawnianie przestępstw i wykrywanie sprawców. Na terenie podległym KPP w Grajewie w analizowanym okresie wszczęto 25 dochodzeń (w analogicznym okresie 2007 roku wszczęto 23 dochodzenia), stwierdzono 58 czynów z „Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii” (odnotowano spadek ujawnionych czynów o 37 tj. 38,94% w porównaniu do 2007 roku). Na terenie miasta Grajewo stwierdzono 41 czynów z „Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii” (spadek o 47 przestępstw w stosunku do 2007 roku). - wprowadzenie do obrotu narkotyków- 1 czyn, - nielegalne udzielanie środków odurzających –4 czyny, - nielegalne udzielanie celem osiągnięcia korzyści majątkowych – 15 czynów, - nielegalne posiadanie narkotyków – 19 czynów, - uprawa maku lub konopi - 2 czyny, Wykrywalności w tej kategorii przestępstw wyniosła 100%, zaś w porównywalnym 2007 roku wyniosła ona 98,9%. Tak duża wykrywalność podyktowana była dobrą pracą operacyjną policjantów naszej jednostki. W rok 2008 w większości czyny popełnione zostały przez osoby dorosłe – 35 czynów, 5 czynów popełnili nieletni. Ustalono 22 sprawców, w tym 4 nieletnich, którym udowodniono dokonanie czynu zabronionego z Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. W trakcie prowadzonych działań na terenie powiatu grajewskiego ogółem w 2008 r. zabezpieczono: - marihuana – 31.282,78 gram - 6 tabletek ectasy - 88 sztuk roślin konopi indyjskich Najbardziej popularnym narkotykiem jest marihuana w dwojakiej postaci: ”SKUN” i tzw. ”POLKA”. Decyduje o tym atrakcyjna cena i fałszywy pogląd panujący wśród młodzieży, że marihuana nie uzależnia. Rzadziej występuje amfetamina. Z uwagi na upowszechniająca się w środowiskach narkomanów „kulturę brania” coraz częściej pojawiają się tabletki produkowane na bazie amfetaminy. W 2008 r. nie stwierdzono występowania haszyszu, heroiny, LSD i grzybków halucynogennych. Narkomani zaopatrują się głownie w Ełku, Białymstoku i Augustowie. Miejscami dystrybucji są głownie kafejki internetowe, kluby, dyskoteki, ośrodki wypoczynkowe, miejsca biwakowania, parki miejskie i klatki bloków mieszkalnych. Zjawiskiem coraz częściej spotykanym jest uprawa marihuany w miejscach trudno dostępnych, tj. lasach, opuszczonych żwirowniach i domach mieszkalnych. Przyczynami zjawiska związanego z posiadaniem, zażywaniem i nielegalnym obrotem narkotykami są: – wzrost zjawisk patologicznych i demoralizacji nieletnich wynikający głównie z zanikiem zdolności funkcji wychowawczych rodziców nieletnich jak o placówek oświatowych, – brak alternatywnych, wolnych od narkotyków, alkoholu form spędzania czasu wolnego przez młodzież – chęć łatwego osiągnięcia korzyści majątkowych poprzez handel narkotykami – poczucie bezkarności sprawców 5. Przestępczość nieletnich W 2008 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Grajewie stwierdzono ogółem 956 przestępstw (w 2007 r. - 1172), z czego 60 czynów popełnionych zostało przez nieletnich (w 2007 - 82), tj. 6,3% ogólnej liczby przestępstw. Z analizy przeprowadzonych postępowań przygotowawczych wynika, że wymienionych czynów dopuściło się 68 nieletnich (w 2007 r. - 70), 42 nieletnich sprawców to mieszkańcy miasta Grajewa. Tabela nr 1: Udział nieletnich w liczbie stwierdzonych przestępstwa na terenie powiatu grajewskiego. 2007 r. 2008 r. Wskaźnik dynamiki Przestępstwa stwierdzone 1172 956 81,6 Czyny nieletnich 82 60 73,2 Nieletni sprawcy 70 68 % udział nieletnich 7,0 6,3 W porównaniu do roku ubiegłego należy stwierdzić, iż na terenie podległym KPP w Grajewie zmniejszyła się ogólna liczba przestępstw stwierdzonych, zmniejszyła się też liczba czynów karalnych (o 18 czynów). Udział nieletnich w przestępczości zmniejszył się minimalnie, bo o 0,7 % (z 7,0% na 6,3%). Udział nieletnich w poszczególnych kategoriach stwierdzonych przestępstw przedstawiał się następująco: - Zgwałcenie – 1 czyn (w 2007 roku - 1 czyn) - Kradzież cudzej rzeczy – 16 czynów (w 2007 roku - 9 czynów) - Kradzież z włamaniem – 8 czynów (w 2007 roku - 4 czyny) - Rozbój i wymuszanie rozbójnicze – 1 czyn (w 2007 roku - 9 czynów) - Bójka lub pobicie i uszkodzeni ciała – 7 czynów (w 2007 roku - 4 czyny) - Uszkodzenie rzeczy – 2 czyny (3 czyny) - Przestępstwa z Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii – 8 czynów (w 2007 roku - 39 czynów) - Fałszerstwo – 3 czyny (w 2007 roku - 2 czyny) - Przestępstwo drogowe – 4 czyny (w 2007 roku - 6 czynów). Ponadto nieletni w analizowanym okresie czasu popełnili także 16 wykroczeń: - kradzież cudzej rzeczy art. 119 § 1 kw – 14 (w 2007 roku - 9), - umyślne zniszczenie mienia art. 124 § 1 – 1 (w 2007 roku - 9), - rzucanie kamieniami lub innymi przedmiotami w pojazd mechaniczny będący w ruchu art. 76 kw – 1 (0 w roku 2007) Z analizy prowadzonych postępowań przygotowawczych wynika, iż większość sprawców - to uczniowie gimnazjów. Wszyscy sprawcy to nieletni uczący się. Z tego dominującą grupę stanowili nieletni w wieku 13-16 lat. Poniżej 13 r.ż. było 11 sprawców. Sprawcami czynów karalnych byli przeważnie chłopcy. Głównymi motywami działania przestępczego były: - chęć łatwego osiągnięcia korzyści majątkowej, - namowa kolegów, - poczucie bezkarności, - chęć zaimponowania rówieśnikom; akceptacji środowiska rówieśniczego Przyczynami zjawiska demoralizacji i przestępczości nieletnich są: - brak właściwej opieki ze strony rodziców, ich niewydolność wychowawcza, - praca zarobkowa i wyjazdy w tym celu za granicę, pozostawienie dzieci pod opieką innych osób nienależycie wywiązujących się z przyjętych obowiązków - destrukcyjny wpływ środowiska rówieśniczego - niepowodzenia w szkole, wagary jako początek wykolejenia się a w konsekwencji popełnianie czynów karalnych, - chęć łatwego osiągnięcia korzyści majątkowych, - przeświadczenie o bezkarności nieletnich - brak atrakcyjnych form zagospodarowania nieletnim czasu wolnego PRZESTĘPSTWA DROGOWE Najliczniejszą samodzielną kategorią przestępstw w 2008 roku (podobnie jak w roku 2007), były przestępstwa z art. 178 a §1 i 2 Kodeksu Karnego (kierowanie pojazdami mechanicznymi i innymi pojazdami w stanie nietrzeźwym) – stwierdzono ich 315 (spadek o 46 tj. 12,74% w stosunku do 2007 roku). Na terenie miasta Grajewo odnotowano 102 nietrzeźwych kierujących. Ponadto policjanci ujawnili 42 kierujących ( spadek o 24 tj. 36,4% w stosunku do 2007 r.), którzy popełnili wykroczenie z art. 87 § 1 i 2 KW (kierowanie pojazdami mechanicznymi i innymi pojazdami w stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka), w tym 23 na terenie miasta Grajewo. Spadek zatrzymań nietrzeźwych kierujących podyktowany jest: - wzrostem świadomości osób kierujących pojazdami co do szkodliwości czynów, - zdecydowanie zwiększoną ilością informacji w lokalnych mediach piętnujących naganne zachowania takich osób, - zwiększoną aktywnością służb patrolowych i policjantów Sekcji Ruchu Drogowego polegającą na wzroście kontroli kierujących pojazdami mechanicznymi i rowerami. W minionym roku nastąpił nieznaczny spadek wypadków drogowych, których odnotowano 48 (spadek o 3 – tj. 5,8 %). Nastąpił również spadek osób zabitych do 7 (spadek o 5 tj. 41,66% w porównaniu do 2007 roku), rannych było 57 (spadek o 14 osób tj. 19,71 % w porównaniu do 2007 roku). Odnotowano również minimalny spadek kolizji drogowych. W 2008 roku odnotowano 389 kolizji drogowych (wzrost o 6 w porównaniu do analogicznego 2007 roku). Na terenie miasta Grajewo zaistniało 8 zdarzeń drogowych, gdzie były osoby ranne (spadek o 6 w porównaniu do 2007 roku), 1 zdarzenie gdzie była osoba zabita, oraz 186 kolizji (spadek o 36 w porównaniu do 2007 roku). Najczęstszymi przyczynami zaistniałych wypadków drogowych było: - nieprawidłowe wykonywanie manewrów omijania, wyprzedzania, wymijania, - niedostosowanie prędkości do warunków ruchu i warunków atmosferycznych panujących na drodze ( mgła, opady deszczu, oblodzenia), - nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu, W ramach działań dotyczących bezpieczeństwa w ruchu drogowym: W 2008 roku służby ruchu drogowego prowadziły różnego rodzaju akcje i działania zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa na drogach powiatu grajewskiego, w tym: - „Granica” - prowadzono wspólne działania ze Strażą Graniczną, mające na celu: współdziałanie w zakresie zwalczania i zapobiegania przestępczości, a zwłaszcza rozpoznawanie zagrożeń terrorystycznych; ochronę prewencyjną bezpieczeństwa i porządku publicznego; doskonalenie metodyki wykonywania zadań i czynności służbowych; ochronę szlaków komunikacyjnych o szczególnym znaczeniu międzynarodowym przed przestępczością. W 2008 roku policjanci Sekcji Ruchu Drogowego przeprowadzili wspólnie z Strażą Graniczną 19 działań. - „Alkohol – Narkotyki” - prowadzono intensywne kontrole trzeźwości. Przeprowadzono 21 wzmożonych działań prewencyjnych mających na celu eliminowanie z ruchu drogowego osób prowadzących pojazdy, będących pod wpływem alkoholu bądź pod działaniem środków odurzających. - „Trzeźwy Poranek” - przeprowadzono 9 działań kontrolnych, mających na celu ograniczenie liczby zdarzeń drogowych i ich ofiar poprzez ujawnianie i eliminowanie z ruchu drogowego kierujących pod wpływem alkoholu, - "Jedź Łośtroźnie” - policjanci Sekcji Ruchu Drogowego w Grajewie wspólnie z pracownikami Biebrzańskiego Parku Narodowego, Nadleśnictwa Rajgród przeprowadzili 4 akcje informacyjne dla uczestników ruchu na drodze nr 65 - trasa Białystok - Grajewo na odcinku pomiędzy Mońkami a Rudą (miejsce częstego przekraczania drogi przez łosie). Pojazdy były zatrzymywane przez Policję za miejscowością Ruda. Kierujący byli informowani o niebezpieczeństwie zderzenia z łosiem na tym odcinku trasy. - „Prędkość” - 15 działań - „Bezpieczny Weekend” – 4 działania - „Bus”- 5 działań mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym polegające na wzmożonych kontrolach pojazdów przewożących osoby. - „Taxi” - w 2008 roku poddano kontroli 299 pojazdów podczas codziennej służby patrolowej. - „Rowerem bezpiecznie do celu” – w ramach, których przeprowadzono 53 spotkania z młodzież. Skontrolowano 912 kierujących rowerem (w tym 264 w wieku 10- 18 lat) oraz skontrolowano 258 osób kierujących motorowerem. w ramach akcji przeprowadzono egzaminy na kartę rowerową do których przystąpiło 224 osoby oraz na kartę motorowerową do którego przystąpiło łącznie 79 osób z czego 57 zdało. - „Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego” przeprowadzono akcję „Odblaski życia”, podczas której pieszym, oraz rowerzystom opaski odblaskowe W 2008 roku przeprowadzane były działania zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa i wdrożenia uczestników ruchu drogowego do przestrzegania przepisów ruchu drogowego z wykorzystaniem urządzeń samorejestrujących nieoznakowanym radiowozem wyposażonym w wideorejestrator na głównych ciągach komunikacyjnych. W kwietniu 2008 r. przeprowadzono „Turniej wiedzy o bezpieczeństwie w ruchu drogowym” dla dzieci i młodzieży. Przeprowadzono również działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w okresach wypoczynku oraz eliminowano autobusy niesprawne technicznie przewożące dzieci i młodzież w ramach zimowego i letniego wypoczynku. II. Ocena efektów pracy. 1. Wyniki pracy policjantów służb prewencyjnych. W analizowanym 2008 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Grajewie policjanci przeprowadzili ogółem 4347 interwencji ( wzrost o 334 w stosunku do 2007 roku), z tego: - interwencji w miejscach publicznych- 3185 (wzrost o 1083 w stosunku do 2007 roku), na terenie miasta Grajewo – 2013, - interwencji domowych- 913 ( wzrost o 225 w stosunku do 2007 roku), na terenie miasta Grajewo – 847, Przyczynami podejmowanych interwencji najczęściej były nieporozumienia rodzinne, przemoc w rodzinie, zachowanie niezgodne z zasadami współżycia społecznego, zachowania się w miejscu publicznym osób w większości przypadków znajdujących się pod wpływem alkoholu. W trakcie wykonywania służby prewencyjnej policjanci wylegitymowali ogółem 16728 osób. W ramach służby policjanci miejscowej jednostki Policji osiągnęli następujące wyniki: - zatrzymali lub ustalili miejsc pobytu osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiarem sprawiedliwości – 125 (spadek o 18 w stosunku do 2007 roku), - zatrzymali sprawców przestępstw- 439 ( spadek o 54 w stosunku do 2007 roku), - doprowadzili na polecenie Sądu, prokuratury innych uprawnionych organów - 167 osób (289 w 2007 roku) Jednocześnie doprowadzili: - do miejsc zamieszkania – 138 osób (w 2007 roku – 272), - do placówek służby zdrowia – 79 osób (w 2007 roku 26) W pomieszczeniach dla osób zatrzymanych osadzono 355 osób, w tym:  263 osoby w celu wytrzeźwienia ( w tym 6 kobiet),  75 osób podejrzewanych o popełnienie przestępstwa,  17 osób na polecenie Sądu celem odkonwojowania do Aresztu śledczego lub Zakładu Karnego. W 2008 roku na terenie powiatu grajewskiego policjanci Komendy Powiatowej Policji w Grajewie ujawnili ogółem 21816 wykroczeń ( wzrost o 1335 tj. 6,51% w porównaniu do 2007 roku), za które:  ukarali mandatem karnym – 6407 osób (wzrost o 547 w stosunku do 2007 roku), na terenie miasta Grajewo – 6084 osoby.  skierowali 348 wniosków o ukaranie do sądu (wzrost o 89 w porównaniu do 2007 roku), na terenie miasta Grajewo – 97,  pouczyli 14621 sprawców wykroczeń (wzrost o 773 pouczenia w stosunku do 2007 roku), na terenie miasta Grajewo – 10928,  w 440 sprawach nie kierowano wniosków o ukaranie do sądu z powodu nie wykrycia sprawcy, na terenie miasta Grajewo – 123. W rozbiciu na poszczególne kategorie statystyka wykroczeń wygląda następująco:  17582 ( spadek o 72 w stosunku do roku 2007) stanowiły wykroczenia przeciwko przepisom ruchu drogowego, na terenie miasta Grajewo – 13845,  2748 ( wzrost o 883 w stosunku do roku 2007) stanowiły wykroczenia przeciwko porządkowi publicznemu, obyczajności, na terenie miasta Grajewo – 2412,  409 ( wzrost o 31 w stosunku do roku 2007) stanowiły wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mieniu, na terenie miasta Grajewo – 233,  541 (spadek o 43 w stosunku do roku 2007) stanowiły wykroczenia z ustaw szczególnych, w tym głównie z Ustawy o wychowaniu w trzeźwości, na terenie miasta Grajewo – 458. Najwięcej wykroczeń przeciwko przepisom ruchu drogowego popełniono na trasie 61, gdzie odbywa się duży ruch pojazdów, i tam właśnie występuje największe zagrożenie wypadkami oraz kolizjami w ruchu pojazdów. Powyższe zestawienie obrazuje spadek wykroczeń drogowych. Natomiast zauważalne są wzrosty ilości wykroczeń w kategoriach mających wpływ na bezpieczeństwo osób i mienia oraz porządek publiczny. Wykroczenia te powodowane są w większości przypadków przez młodzież w godzinach wieczorowo-nocnych. 2. Rozpoznanie rejonu służbowego: Dzielnicowi podczas obchodu w 2008 roku odwiedzili 5008 osób (spadek o 82 w stosunku do 2007 r.). Zorganizowali z własnej inicjatywy lub uczestniczyli na zaproszenie w 182 spotkaniach (spadek o 21 w stosunku do 2007 r.). W 2008 roku na terenie miasta Grajewo objęto 105 rodzin w ramach procedury „Niebieska Karta”, gdzie występowało zagrożenie przemocy w rodzinie. Przeprowadzili 847 działań na rzecz zabezpieczenia osób, miejsc i obiektów( spadek o 81 w stosunku do 2007 roku). Udzielili pomocy 549 ofiarom przestępstw( wzrost o 280 w stosunku do 2007 roku). Jednocześnie dzielnicowi na bieżąco podczas codziennych kontaktów z mieszkańcami miasta informowali o specyfice lokalnych zagrożeń, wspólnie z mieszkańcami rozwiązywali drażliwe społeczne problemy. Podczas obchodu swoich rejonów prowadzili kolportaż ulotek o treści prewencyjnej, mówiących o zagrożeniach występujących w danym rejonie. Przekazywali dla mieszkańców wizytówki z aktualnymi numerami telefonów, aby być w stałym kontakcie z mieszkańcami. 3. W zakresie prewencji kryminalnej - zapobiegania przestępczości i demoralizacji nieletnich: Podstawowa działalność Policji na odcinku zwalczania przestępczości i demoralizacji nieletnich, dotyczy m.in. rozpoznania i ujawniania zagrożonych osób, rodzin i sprawców czynów karalnych, przedsięwzięciach profilaktycznych. Celem zapobieżenia demoralizacji i przestępczości nieletnich podjęto następujące działania profilaktyczne: - dzielnicowi w ramach obchodu rejonów służbowych sukcesywnie prowadzili rozpoznanie osobowe, ujawniając nieletnich zagrożonych demoralizacją, z którymi to nieletnimi, jak i ich rodzicami przeprowadzone zostały rozmowy prof.-ostrzegawcze (46 nieletnich objętych jest zainteresowaniem). Policjanci służb patrolowo-obchodowych w ramach codziennych zadań dokonywali kontroli miejsc grupowania się nieletnich w rejonach zagrożonych przestępczością. Mając na uwadze realizację zadań związanych z ograniczeniem zjawiska spożywania alkoholu przez osoby nieletnie ujawnili 93 nieletnich będących pod wpływem alkoholu. Dokonywali doraźnych kontroli miejsc sprzedaży i podawania alkoholu – (restauracje, bary, kawiarnie, sklepy), - skierowano ogółem 168 informacji, zawiadomień do różnych instytucji i organizacji w sprawach nieletnich i ich rodzin: w tym do Sądu 108 – (dot. rodziców niewłaściwie sprawujących władzę rodzicielską oraz nieletnich sprawców czynów karalnych i zagrożonych demoralizacją). Ponadto sporządzono 60 wystąpień/zawiadomień do rodziców, - w ramach współpracy z Sądem (głównie z kuratorami nieletnich) uzyskiwano informacje dotyczące zastosowanych wobec nieletnich środków wychowawczych lub poprawczych, - przeprowadzono 216 spotkań z dziećmi i młodzieżą szkolną w ramach realizowanych programów, na których poruszono następujące tematy: „Bezpieczne Ferie”, „Bezpieczne wakacje”, „Bezpieczna droga do szkoły/domu”, „Twoje życie Twój wybór”, „Bezpieczeństwo w sieci Internet”, „Bezpieczna komórka”, „Stop bezmyślności”, „Bezpieczeństwo imprez masowych”, „Subkultury”, „Cyberprzemoc”, „Bezpieczeństwo dziecka”, „ Bezpieczny przedszkolak” oraz prowadzono zajęcia z zakresu edukacji prawnej. Na 33 spotkaniach omówiono tematy dotyczące przemocy rówieśniczej i odpowiedzialność nieletnich za popełniane czyny karalne, oraz społeczno prawne skutki alkoholizmu i narkomanii. Przeprowadzenie takiej liczby spotkań edukacyjno – informacyjnych było możliwe dzięki udziałowi stażystów zatrudnionych w ramach programu „Prewencja na start”. Do poszczególnej tematyki prowadzono kolportaż ulotek informacyjnych, stworzono prezentacje multimedialne, popularyzowano ideę „policyjnego telefonu zaufania”, „Telefonu zaufania dla dzieci i młodzieży 116 111”, - przeprowadzono 5 spotkania z rodzicami, na których omówiono zjawisko przestępczości nieletnich, problem spożywania alkoholu przez dzieci i młodzież a także narkomanii. Poruszano również zagadnienie władzy rodzicielskiej i jej niewłaściwego sprawowania, a także ingerencji sądu w przypadkach zagrożenia dobra dziecka w związku z niewłaściwym jej wykonywaniem. Ponadto omówiono tematykę związaną z zagrożeniami, jakie niesie za sobą niewłaściwe korzystanie nieletnich z Internetu. Na spotkaniach rozdawano broszurki informacyjne opracowane przez Komendę Wojewódzką Policji w Białymstoku oraz tut. Sekcję Prewencji, - przeprowadzono 9 spotkań z dyrektorami, pedagogami, nauczycielami, na których omawiano problemy demoralizacji i przestępczości nieletnich i innych zjawisk patologicznych w szczególności narkomanii oraz formy współdziałania w celu eliminacji tego zjawiska. Na 2 spotkaniach przeprowadzono szkolenia dla kadry pedagogicznej, które dotyczyły procedur postępowania w sytuacji zagrożenia narkomanią/alkoholizmem (sposób zabezpieczenia środków psychoaktywnych, postępowanie z osobami posiadającymi w/w środki i będącymi pod ich wpływem oraz opis podstawowych środków psychoaktywnych), - w lutym 2008 r. w ramach działań zapobiegawczych podczas ferii zimowych przeprowadzono konkurs pod hasłem „Bezpieczne Ferie 2008” w Szkole Podstawowej nr 4 w Grajewie. Konkurs obejmował tematykę z prewencji kryminalnej, bezpieczeństwa w ruchu drogowym, profilaktyki uzależnień, - w kwietniu 2008 r. przeprowadzony został „Turniej wiedzy o bezpieczeństwie w ruchu drogowym”, - w miesiącach kwiecień-maj 2008 r. przeprowadzono eliminacje i finał powiatowy konkursu „Nasze Bezpieczeństwo” dla uczniów klas piątych szkół podstawowych obejmujący zagadnienia z pięciu dziedzin: prewencji kryminalnej, ruchu drogowego, bezpieczeństwa nad wodą, bezpieczeństwa pożarowego, pierwszej pomocy przedmedycznej, profilaktyki uzależnień, - w listopadzie 2008 r. w ramach harcerskiego „Strzeleckiego biegu patrolowego” przeprowadzono konkurs pn. „Bezpieczny harcerz” z wiedzy dot. bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz prewencji kryminalnej, - kontynuowano realizację autorskiego programu z zajęć przysposobienia obronnego o treściach rozszerzających pn. „Prewencja dla wychowania” przeznaczonego dla uczniów klas o profilu sportowo – obronnym Liceum Ogólnokształcącego w Zespole Szkół nr 2 im. 9 Pułku Strzelców Konnych w Grajewie. - przeprowadzono 4 akcje (działania wzmożone) ukierunkowane na dzieci i młodzież oraz rodziny, mając na uwadze bezpieczeństwo dzieci oraz przeciwdziałanie patologiom, w tym: działania zapobiegawcze - „Bezpieczne ferie 2008”, działania związane z obchodami „Dnia Wiosny”, działania „Bezpieczne wakacje”; „Bezpieczna droga do szkoły/domu”, - w ramach programu „Stop patologiom” prowadzono działania pn. „Żółta kartka” mające na celu ostrzeżenie o konkretnym zagrożeniu z jednoczesnym wskazaniem możliwości jego uniknięcia. Sporządzono 95 wystąpień do osób lub instytucji. - w ramach „Patrolu szkolnego” - działań mających na celu m. in. zwiększenie realnego poziomu bezpieczeństwa dzieci i młodzieży szkolnej przeprowadzono 8 działań, podczas których policjanci kontrolowali tereny należące do szkół i przyległe pod kątem ujawnienia nieletnich przebywających na wagarach, trudniących się rozprowadzanie środków psychoaktywnych, miejsca przebywania „wagarowiczów”. - wspólnie z MKRPA skontrolowano 33 placówki prowadzące sprzedaż/podawanie alkoholu ze szczególnym uwzględnieniem przestrzegania przez sprzedawców zakazu sprzedaży lub podawania alkoholu osobom do lat 18. W ramach współpracy z w/w komisjami policjanci brali udział w posiedzeniach tych komisji, na których m.in. rozpatrywano wnioski o leczenie odwykowe osób wychowujących małoletnie dzieci, omawiano możliwości pomocy rodzinom z problemem alkoholowym, - w zakresie realizacji programów prewencyjnych i profilaktycznych Zespół Prewencji Kryminalnej, Patologii i Nieletnich wspólnie z dzielnicowymi oraz policjantami z Sekcji Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Grajewie oraz podległych Komisariatów, uczestniczyli w wielu akcjach i programach prewencyjnych i profilaktycznych: „Bezpieczne wakacje 2008”, „Bezpieczne Ferie 2008”, „Bezpieczna woda”, „Nie bądźmy obojętni”, „Linie Energetyczne”, „Nasz Dzielnicowy”, „Bezpieczny Biznes”,, „Policyjny Program Pomocy Ofiarom Przestępstw”, „Stop Bezmyślności”, „Bezpieczeństwo dóbr kultury narodowej”, „Patrol Szkolny”, „Stop Patologiom” oraz szeregu innych, ukierunkowanych na poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie grajewskim. Realizacja niektórych programów prowadzona jest przy współpracy: Straży Miejskiej, Straży Gminnej, Straży Leśnej, Straży BPN, Straży Rybackiej, Straży Granicznej, WOPR, SANEPID-u, KRUS-u, KPPSP. W ramach realizacji programu „Stop patologiom”, przeprowadzono szereg działań pod kryptonimem „Melina” polegające na kontroli miejsc zamieszkania osób, u których spożywany jest alkohol pod kątem ujawnienia alkoholu i papierosów nieposiadających polskich znaków skarbowych akcyzy i działań „Alkohol” polegające na obchodzie połączonym z krótkotrwałą obserwacją sklepów prowadzących sprzedaż alkoholu pod katem ujawnienia nieletnich dokonujących zakupu alkoholu. W wyniku podjętych działań zabezpieczono 22,6 litrów spirytusu 96% o wartości rynkowej 1657,30 zł. Propagowano ideę bezpłatnej infolinii „Telefonu zaufania dla dzieci i młodzieży 116 – 111” oraz telefonu zaufania dla ofiar dotkniętych przemocą 0801 – 109 – 801 poprzez przekazywanie inf. na ten temat na spotkaniach z młodzieżą, oraz poprzez umieszczenie informacji o infolinii na lokalnych stronach internetowych. Rozpropagowano plakaty pn. „Zobacz przemoc – zareaguj!” oraz „Kocham. Nie biję”. Ponadto policjanci jak co roku podejmowali działania wspólnie ze Strażą Miejską. Dotyczyły one przede wszystkim patrolowania targowisk oraz rejonów najbardziej zagrożonych przestępczością i wybrykami chuligańskimi. Szczególnie policjanci pionu prewencyjnego, kooperowali ze strażnikami miejskimi, podczas organizacji i zabezpieczenia świąt, uroczystości, zgromadzeń i imprez masowych. W ramach współpracy ze Strażą Miejską odbyto 87 służb. Połączone działania Policji i Straży Miejskiej służyły poprawie bezpieczeństwa. 4. Ocena stanu poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców. Z przeprowadzonych w III kwartale 2008r. badań ankietowych dotyczących stanu poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców województwa podlaskiego wykazało, że:- 36,9% badanych mieszkańców uważa, że miejsce, w którym mieszka (dzielnica, osiedle, wieś) jest spokojne i bezpieczne, 51% raczej tak, a 12,2 % ankietowanych wyraziło opinię odmienną. Na pytanie co ma wpływ na ich poczucie bezpieczeństwa 31,6 % ankietowanych odpowiedziało, że odpowiednia liczba patroli Policji i Straży Miejskiej, 14,8% sukcesy Policji, 6,5% wspólne działania Policji, społeczeństwa i samorządów w ramach znanych programów prewencyjnych, 68,4% badanych odpowiedziało, że ich poczucie bezpieczeństwa wynika z braku przypadków popełnienia przestępstw lub wykroczeń w ich miejscu zamieszkania. Badani wykazali, że najbardziej uciążliwymi zjawiskami patologicznymi są:  brawurowa jazda samochodami i motocyklami (59,8%),  alkoholizm (46,4%),  chuligaństwo i wandalizm (37,7%),  zakłócanie ciszy nocnej (27,9%),  nietrzeźwość kierowców (23,7%),  przemoc wśród nieletnich (19,8%). Z przeprowadzonych badań wynika, że 23% mieszkańców zna swojego dzielnicowego i wie jak się z nim skontaktować i aż 75% badanych mieszkańców nie znała realizowanych programów profilaktycznych i innych podejmowanych przez Policję działań w celu poprawy poczucia bezpieczeństwa. Na podstawie własnych obserwacji i doświadczeń 40% ankietowanych dobrze ocenia pracę Policji w swojej miejscowości, 42% „raczej dobrze”, 27% nie miało zdania, 4% określiło jako „źle” i 9% „raczej źle”. W celu podniesienia poziomu bezpieczeństwa 45% badanych mieszkańców proponowało: pełniejszą współpracę Policji i społeczeństwa w zakresie zapobiegania przestępczości, 40% zwiększenie liczby zajęć pozaszkolnych dla dzieci, a przy współpracy z samorządami tworzenie miejsc spotkań dla młodzieży, również 40% proponowało zainstalowanie lepszego oświetlenia w miejscach publicznych a 23,4% instalację progów zwalniających na drogach osiedlowych, natomiast 16,7% zaproponowało kampanię informacyjną z udziałem dzielnicowych na temat zagrożeń i możliwości zabezpieczeń. III. Wnioski oraz propozycje rozwiązań udoskonalających. Analiza danych na temat zagrożenia przestępczością na terenie miasta Grajewo wskazuje, że w 2008 roku nastąpił spadek przestępczości, a szczególnie spadła przestępczość o charakterze kryminalnym, przeciwko życiu, zdrowiu i mieniu. Tendencja ta zauważalna jest na przestrzeni ostatnich lat, nie tylko w mieście Grajewo, ale także na terenie całego powiatu grajewskiego. Jednocześnie na stan bezpieczeństwa i porządek publiczny bardzo duży wpływ miały ujawnione wykroczenia, których odnotowano znaczny wzrost w stosunku do roku ubiegłego. Były to wykroczenia przeciwko porządkowi publicznemu i obyczajowości. Dzięki aktywności służb prewencji oraz służb kryminalnych większość sprawców przestępstw i wykroczeń zostało wykrytych. Mając na uwadze zwiększenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców miasta Grajewo należy intensyfikować takie działania jak:  skutecznie zapobieganie i zdecydowane eliminowanie przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych społecznie, rozpoznawanie i zwalczanie przestępczości kryminalnej, gospodarczej i korupcyjnej, w tym przede wszystkim o charakterze zorganizowanym, kontynuowanie stałej współpracy ze Starostwem Powiatowym, samorządami lokalnymi, Strażą Miejską, Strażą Gminną, Miejskimi i Gminnymi Komisjami d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Opieką Społeczną, Strażą Leśną, Strażą Biebrzańskiego Parku Narodowego, Strażą Graniczną, Strażą Rybacką, WOPR oraz innymi podmiotami, utrzymanie wysokiej społecznej oceny pracy Policji i poziomu bezpieczeństwa mieszkańców. Grajewo dnia 03.03.2009 r.