SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH za okres I - IX 2007r.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2007r. został przyjęty do realizacji Uchwałą Nr V/25/07 Rady Miasta Grajewo w dniu 9 lutego 2007r.

Program finansowany jest z budżetu miasta ze środków pochodzących z wpłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, które mogą być przeznaczane tylko i wyłącznie na realizację powyższego programu. W 2007 roku wysokość budżetu na realizację programu (planowana ) wynosiła 244.000,00 zł, z czego na działalność prowadzoną przez pełnomocnika zaplanowano 102.480,00 zł, natomiast na działalność klubu „Zdrowie i Trzeźwość" 141.520,00 zł. Realizatorem i koordynatorem realizacji programu jest Pełnomocnik Burmistrza Miasta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, który podejmuje szereg działań polegających na uruchomieniu procedur administracyjno-prawnych związanych z kierowaniem osób, którym zarzuca się nadużywanie napojów alkoholowych, na przymusowe leczenie odwykowe. Redaguje wnioski i uzasadnienia do Sądu Rejonowego w Grajewie o uzyskanie orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej obowiązku poddania się przymusowego leczeniu odwykowemu w stacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego lub innej alternatywnej formie leczenia. Ponadto motywuje do szukania pomocy i podjęcia leczenia z własnej woli. Utrzymuje stały kontakt z Sądem Rejonowym i Zespołem Kuratorów oraz Komendą Powiatową Policji.

Opis szczegółowy wykonywanych zadań:

Do Komisji w 2007 roku wpłynęło ( do końca września) 73 wnioski w tym:

- liczba wniosków z Prokuratury 30

- liczba wniosków z Komendy Powiatowej Policji 17

- liczba wniosków z Sądu Rejonowego 18

- liczba wniosków od członków rodzin 8

Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła 7 posiedzeń, na których rozpatrywała i ewentualnie zobowiązywała określone osoby motywując do podjęcia leczenia. - Wobec 33 osób - z pozytywną opinią lekarza biegłego ( oceną stopnia zaawansowania uzależnienia ) - wystąpiono do Sądu Rejonowego w Grajewie o zajęcie stanowiska w leczeniu, - dwie osoby zobligowano do uczestnictwa w zajęciach grupy terapeutycznej przy Grajewskim Klubie „Zdrowie i Trzeźwość",

- w 2 przypadkach odstąpiono od procedury postępowania ze względu na bezzasadność stawianego zarzutu nadużywania alkoholu,

- w 4 przypadkach komisja postanowiła zawiesić postępowanie,

- do MK-RPA wpłynęło 20 wniosków z powtarzającymi się wnioskami,

- wobec 12 osób trwa postępowanie.

Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła 17 posiedzeń, na których opiniowała wnioski na sprzedaż detaliczną i gastronomiczną napój ów alkoholowych. Opinie dotyczyły zgodności lokalizacji i limitu punktów sprzedaży z obowiązującymi w tym zakresie uchwałami.

Pozytywnie zaopiniowano wnioski na detaliczna sprzedaż napojów alkoholowych:

- o zawartości do 4,5°/o alkoholu (piwa) - 26 wniosków,

- o zawartości powyżej 4,5°/o do 18% alkoholu (wino) - 11 wniosków,

- powyżej 18% alkoholu (wódka) - 11 wniosków.

Pozytywnie zaopiniowano wnioski na gastronomiczna sprzedaż napojów alkoholowych:

- o zawartości do 4,5% alkoholu (piwa) - 2 wnioski,

- o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu (wino) - l wniosek,

- o zawartości powyżej 180% (wódka) - l wniosek.

Pozytywnie zaopiniowano 5 wniosków jednorazowych zawierających do 4,50/o alkoholu (piwa) oraz powyżej 18^o alkoholu - podczas trwania imprez.

Rada Miasta Grajewo Uchwałą Nr VI/35/07 z dnia 28 lutego 2007r. zwiększyła istniejący limit o 7 punktów napojów alkoholowych (wino, wódka) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. O nowe 7 ww punktów ubiegało się 9 przedsiębiorców. Komisja zaopiniowała pozytywnie wszystkie wnioski pod względem usytuowania i limitu.

• Komisja wraz z policją przeprowadziła kontrole w 23 placówkach ze sprzedażą detaliczną i gastronomiczną napojów alkoholowych. Skontrolowano 17 sklepów oraz 6 barów. W dwóch przypadkach, spożywającego alkohol (piwo), policja ukarała mandatem. W kilku przypadkach stwierdzono brak uwidocznionych wywieszek nt. szkodliwości spożywania napojów alkoholowych oraz zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim.

W związku z licznymi skargami na niewłaściwe zachowanie właściciela baru, który obsługiwał klientów będąc pod wpływem alkoholu, komisja wystąpiła z wnioskiem do Sądu o podjęcie przez niego leczenia odwykowego.

W związku z naruszeniem art. 15 ust. l, pkt 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, który zabrania sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom do lat 18, komisja wystąpiła z wnioskiem do Burmistrza o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych właścicielce sklepu spożywczego, w którym doszło do naruszenia ww artykułu. • Do najważniejszych zadań komisji na rzecz dzieci i młodzieży należy: - prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, -w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych.

W świetlicy socjoterapeutycznej przy Klubie "Zdrowie i Trzeźwość" w Grajewie realizowany jest program profilaktyczne - edukacyjny przez psychologa dziecięcego - Bożenę Perkowską ( umowa-zlecenie). Do świetlicy uczęszcza 38 dzieci z rodzin biednych oraz z problemem alkoholowym w domu.

Placówka ta:

- wspiera rodzinę w sprawowaniu jej podstawowych funkcji ( porady prawne i psychologiczne),

- współpracuje ze szkołą, sądem i innymi instytucjami w rozwiązywaniu ich problemów,

- prowadzi indywidualne programy nauczania (rozwój zainteresowań i pomoc w nauce),

- organizuje zabawy i zajęcia sportowe,

- zapewnia pomoc w zakresie rozwiązywania problemów zdrowotnych (kierowanie do okulisty, logopedy...).

Świetlica jest ciągle modernizowana i doposażana w pomoce dydaktyczne do prowadzenia zajęć.

W ramach punktu konsultacyjnego, działającego przy Klubie „Zdrowie i Trzeźwość", dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzinom - za pośrednictwem Terapeuty Uzależnień z Ełku - udzielano bezpłatnych porad prawnych i terapeutycznych. Porady psychologiczne udzielane były przez psychologa Bożenę Perkowską.

Szczegółowe dane nt powyższego zawiera informacja o działalności Klubu „Zdrowie i Trzeźwość''.

- W szkołach podstawowych i gimnazjalnych na terenie Grajewa

zrealizowano:

- W klasach pierwszych szkół gimnazjalnych zrealizowano sześć edycji programu profilaktycznego NOE II, który jest kontynuacją programu NOE. W powyższym uczestniczyły 191 osób. Podczas programu młodzież miała możliwość pracy w formie warsztatowej. Program ten pozwala zmniejszyć ryzyko inicjacji narkotykowej wśród młodzieży oraz pozwala obalić mit o powszechnej chęci do picia alkoholu. - W klasach drugich szkół gimnazjalnych zrealizowano sześć edycji programu profilaktycznego „Przeciw narkotykom - ku afirmacji życia", w którym uczestniczyło 178 osób.

Program porusza problematykę alkoholizmu, narkomanii, nikotynizmu i innych uzależnień. Jest częścią ogólnopolskiej kampanii „Szkoła wolna od narkotyków".

Bardzo niepokojącym faktem - wynikającym z wyników ankiet - jest fakt, iż co czwarty uczeń (23%) upił się w ciągu ostatnich trzech miesięcy, co trzeci (30,2%) pił wódkę, a co drugi (52,9) pił piwo.

W naszym społeczeństwie funkcjonuje mit: „piwo to nie alkohol", który bardzo łatwo jest przyswajany przez młodzież powodując obniżanie wieku inicjacji alkoholowej.

Komisja od kilku lat współuczestniczy w finałach powiatowych wojewódzkiego konkursu „Nasze Bezpieczeństwo" organizowanych przez Komendę Powiatową Policji w Grajewie. Konkurs adresowany jest do uczniów klas V — tych szkół podstawowych. Impreza ta jest bardzo widowiskowym przedsięwzięciem, łączącym w sobie treści propagujące bezpieczny wypoczynek, a także zdrowy, sportowy i przyjemny sposób spędzania wolnego czasu.

W miejskim Domu Kultury w Grajewie odbył się IV Międzyszkolny Przegląd Teatrzyków Profilaktycznych, którego cele nawiązywały do kształtowania wśród dzieci i młodzieży właściwego systemu wartości, a tym samym propagowaniu stylu życia bez nałogów. Głównym organizatorem było Stowarzyszenie „Bezpieczne Grajewo". Do udziału w przeglądzie zgłosiło się 9 zespołów teatralnych ze szkół podstawowych i gimnazjalnych z terenu miasta i gminy Grajewo.

Komisja była inicjatorem i głównym organizatorem festynu rekreacyjno-sportowego dla dzieci i młodzieży szkolnej ph. „Radość, młodość, zabawa". Impreza odbyła się 19 czerwca przy klubie „Hades" w Grajewie. W programie imprezy były rozgrywki sportowe, pokazy i konkurencje sprawnościowe. Uczestnikom festynu przewidziane były nagrody, aktywni mogli zdobyć talony na watę cukrową i popcorn. Współorganizatorami powyższego byli:

- Komenda Powiatowa Policji w Grajewie,

- Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Grajewie,

- Miejski Dom Kultury w Grajewie

- Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji,

- Straż Miejska w Grajewie,

- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Grajewie

Dzięki Parafii Rzymskokatolickiej pw. Matki Boskiej Nieustającej Pomocy, po raz drugi zorganizowano półkolonie dla 200 dzieci mieszkających w Grajewie. Głównym inicjatorem przedsięwzięcia był wikariusz parafii - ksiądz Dawid Rosiński. Letnie półkolonie trwały od 2 do 8 lipca br. W programie oprócz zabaw i konkursów, dzieci wyjeżdżały również na wycieczki.

Komisja pokryła koszty wyjazdu dzieci do Augustowa (na basen) oraz do Warszawy (wycieczka do ZOO).

Dla 45 dzieci i młodzieży ufundowano letni wypoczynek - kolonie profilaktyczne „ Żyję zdrowo na sportowo bezalkoholowe". Po złożeniu oferty przez miasto Grajewo na realizację zadania publicznego polegającego na zorganizowaniu wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży szkolnej z rodzin najuboższych, zagrożonych patologią w mieście Grajewo wpłynęła jedna oferta, złożona przez Caritas Diecezji Łomżyńskiej. Dzieci i młodzież z Grajewa wyjechała do miejscowości Popowo nad Bugiem.

Jednym z głównych zadań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii jest prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych.

Trzech trenerów wychowania fizycznego prowadziło zajęcia rekreacyjno-sportowe (2x w tygodniu) w hali MOSiR dla 80 dzieci i młodzieży z tzw. grup ryzyka.

Uczestnicy ww zajęć, wytypowani przez pedagogów szkolnych, pochodzą z rodzin niewydolnych ekonomicznie oraz gdzie jeden z rodziców nadużywa alkoholu.

Komisja cyklicznie brała udział w zorganizowaniu Ulicznego Biegu Wilka, m.in. poprzez ufundowanie najmłodszym uczestnikom słodyczy.

Stałym elementem działalności informacyjnej i edukacyjnej jest zakup i upowszechnianie materiałów do prowadzenia zajęć wychowawczych i profilaktycznych w szkołach oraz zakup książek, ulotek.

KOORDYNATOR. DS ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

Grajewo 2007